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                正文

                讓信息多跑路、群眾少跑腿 “云簽約”,真方便

                2022年11月30日 16:14 來源: 人民日報海外版

                王鵬 作(新華社發)

                通過線上面簽,商品房買賣雙方不見面就能完成交易流程;有了電子勞務合同,企業用工實現一鍵簽約;借助電子簽名,用手機小程序即可開具有法律效力的收據及合同……電子簽名、“云簽約”發展迅速,逐漸融入人們日常生活工作的方方面面。

                足不出戶就能簽合同

                不久前,北京的閆女士順利解決了買房時遇到的一件麻煩事。她和丈夫通過某房產中介購買了一套北京大興區的房子,按照合同要求,夫妻雙方需在規定時間內同時在場,完成貸款面簽。由于閆女士的丈夫在外地無法回京,房產中介就向他們推薦了新升級的線上面簽服務。

                面簽當天,閆女士夫妻雙方、賣方以及貸款銀行客戶經理、房產中介工作人員等分別在不同地方登錄系統進行線上面簽,僅用15分鐘就完成了相關流程?!疤奖懔?!足不出戶就辦完了這件大事!”閆女士高興地說。

                各種線上簽約新形式不斷涌現,電子印章、電子簽名等加速普及,廣泛應用于租房購房、勞動合同、政務服務等,給人們的生活、工作帶來許多便利。

                今年9月,《北京市住房租賃條例》實施,規定租房也需進行合同網簽和備案登記。業內人士指出,該《條例》的出臺,進一步推動電子合同、電子簽章等科技手段強化監管,建立健全住房租賃管理服務平臺在線簽署能力,讓信息多跑路、群眾少跑腿。

                在山東省淄博市,藍帆化工集團日前迎來新一批員工入職,人力部門的工作人員只需點幾下鼠標,電子勞動合同就發送到員工手機上,線上即可完成勞動合同的簽訂。對企業而言,既節省耗材又避免了保存的繁瑣;對勞動者來說,電子合同查詢容易,方便保護自身合法權益。

                江西省日前也在全省范圍上線運行電子勞動合同平臺,免費為企業和勞動者提供電子勞動合同簽訂、變更、解除(終止)全流程服務。此外,在江西省數字政務平臺“贛服通”平臺上,電子簽名技術推動企業復工備案“掌上辦”,實現從企業身份認證、在線審批、在線簽署到電子證明文件的下載與保存的全流程閉環服務。

                電子簽名行業發展迅速

                線上簽約項目114個,總投資超過1470億元,涉及制造、現代服務、文化旅游等多個行業……近日,河南省開封市第40屆菊花文化節系列經貿活動交出一份亮眼成績單。據悉,本屆文化節招商引資工作首次采用“云簽約”方式進行,取得了積極成果。

                近幾年,“線對線”“屏對屏”的合作方式越來越常見,遠程辦公、線上洽談、云端服務等成為趨勢,電子簽名行業迎來迅速發展。

                業內專家指出,推廣使用電子簽名、電子印章是適應時代發展潮流之舉,將其使用范圍擴展到更多場景,不僅能大大提高辦事效率,進一步便利市場主體,切實降低社會交易成本,而且有助于推進政務服務能力提升,在優化營商環境的同時,助力數字經濟發展,可謂一舉多得。

                今年2月,國務院辦公廳發布《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》,要求加快制發各級政務部門電子印章,加強跨層級簽章、多部門聯合簽章支撐。依法推進企事業單位、社會組織、個人等各類主體電子簽名、電子印章的應用和互認。

                廣東省深圳市市場監管局公布的信息顯示,繼深圳與北京實現兩地電子簽章互認之后,電子簽章互認新增深圳與香港兩地。技術互認后,兩地企業應用粵港互認數字證書和深圳電子印章進行網上電子合約簽署,將為兩地企業跨境業務往來提供技術和服務支撐,打破地域限制,進一步推動深港跨境互聯互通。浙江省杭州市通過2家銀行試點,在銀行企業貸款領域推動電子營業執照和電子簽章應用。企業可在線身份認證和申請貸款,銀行以數字化手段簡化審核流程并強化了風控管理,給企業融資貸款帶來便利。

                確保合同不被篡改

                電子簽名,確保個人信息安全是關鍵。記者了解到,福建的劉女士和借貸公司只簽了一份合同,但后來發現其他合同上也有自己的電子簽名,這些簽名都一模一樣,劉女士懷疑自己的電子簽名被人復制。這樣的案例并不鮮見。

                西南財經大學法學院教師毛快建議,要定期對企業起草的格式合同進行評估。電子合同其實屬于一種技術鴻溝,消費者與企業之間存在信息和技術的不對等,消費者沒有能力對其可靠性、技術認證進行評估。這些都需要相關部門的介入,為消費者提供一個更加公平、合理的環境。

                專家指出,雖然電子簽名和電子印章相關技術應用已經較為成熟,但要真正做到可溯源、可驗證并確保電子簽名保存管理的規范性和安全性,還有不少工作要做。相關部門應完善相關政策法規,進一步明確電子簽名在實際應用中的法律效力,優化電子簽名的應用環境,促進行業健康有序發展。

                推動電子簽名行業快速成長,要持續發力技術研發。據悉,微信小程序的“騰訊電子簽”,可以在線簽署合同、借條、收據等文件,對買賣合同簽署過程中的關鍵電子證據進行存證保全,并上傳至區塊鏈可信存證服務平臺“至信鏈”,確保合同安全與不可篡改。當買賣雙方發生異議或者糾紛時,經區塊鏈存證的買賣合同將成為具有法律效力的證據,減輕當事人的舉證負擔,加速糾紛解決。

                在南京壹證通信息科技有限公司總經理馬圣東看來,隨著行業競爭更趨激烈,傳統電子簽名行業的盈利空間將進一步下降,必須通過自主創新,加快關鍵技術、共性技術和配套技術的研發,擴大電子簽名行業高端產品市場份額,從而保持市場領先優勢。

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